China publica directrices para mitigar el impacto de la IA en el empleo

El Consejo de Estado, el órgano ejecutivo de China, publicó el viernes 23 de octubre directrices oficiales para mitigar el impacto de la inteligencia artificial (IA) en el empleo y en la pérdida de puestos de trabajo. El documento recoge 18 medidas dirigidas a los organismos de gobierno.

Las pautas piden a los gobiernos seguir de cerca los riesgos que la IA plantea para el empleo y preparar planes de contingencia para responder a posibles pérdidas masivas de puestos. También establecen que el Estado debe garantizar programas de reconversión profesional y esquemas de reinserción laboral para los trabajadores afectados por proyectos de IA con fuerte capacidad de disrupción. Según el texto, el gobierno debería ofrecer “orientación profesional específica, formación en competencias y recomendaciones laborales a los trabajadores desplazados por la IA”.

Para las empresas, el documento propone introducir la IA de manera gradual en los sectores que requieren abundante mano de obra, avisar con antelación a los empleados afectados y facilitar su reconversión. Las directrices no establecen obligaciones generales ni plazos concretos para el sector privado.

En materia de gestión de personal, el texto insta a regular el despliegue de la IA en recursos humanos y a combatir prácticas ilegales vinculadas al uso indebido de algoritmos, como la discriminación en la contratación, las contrataciones fraudulentas y las violaciones a la privacidad. Las medidas también contemplan el derecho al descanso de los trabajadores. Las pautas subrayan, además, los efectos positivos que la tecnología puede tener sobre el mercado laboral, como la creación de nuevas oportunidades y una mejora en la calidad del empleo.

Gong Piming, investigador de la Academia China de Investigación Macroeconómica, advirtió que la legislación y las políticas laborales avanzan más lento que la tecnología, lo que deja lagunas en la protección de los trabajadores. Señaló también problemas derivados de la gestión algorítmica, como la intensificación de las jornadas y la falta de garantías en las evaluaciones de rendimiento. Pan Helin, asesor de un comité de expertos del Ministerio de Industria, indicó que las fábricas tradicionales reducen determinados puestos mientras aumenta la demanda de profesionales especializados en IA y economía verde.

La iniciativa se inscribe en los esfuerzos de Pekín por sostener el empleo y acelerar la modernización tecnológica de su economía. En paralelo, la competencia con Estados Unidos por el liderazgo en IA y las restricciones estadounidenses a la exportación de chips avanzados empujan a China a desarrollar capacidades propias.