AmCham: un Congreso demócrata podría condicionar el acuerdo comercial con la Argentina

La Cámara de Comercio de los Estados Unidos en la Argentina (AmCham) publicó un informe sobre el efecto de las elecciones legislativas de medio término en la agenda económica bilateral. Según el documento, el Partido Demócrata recuperó el control de ambas cámaras del Congreso de Estados Unidos, y desde el 3 de enero de 2027 la Casa Blanca tendrá un Congreso opositor. Estados Unidos es el segundo destino de las exportaciones argentinas, detrás de Brasil, y su principal inversor extranjero, con un stock de USD 35.310 millones, equivalente al 18% del total.

Para AmCham, el escenario es “un escenario de gobierno dividido”. La conducción de la política exterior y comercial seguirá en manos del Poder Ejecutivo de Donald Trump, mientras que el Congreso gana “capacidad de control y de veto legislativo”.

El Ejecutivo puede administrar cuotas, aranceles y acuerdos bilaterales por vía ejecutiva, como ocurrió con el acuerdo firmado con la Argentina. Sin embargo, la entidad advierte que “cualquier iniciativa adicional que califique como tratado integral o requiera partidas presupuestarias específicas podría estancarse en el Congreso”.

El Acuerdo de Comercio e Inversión Recíproco (ARTI), firmado el 5 de febrero de 2026, eliminó los aranceles recíprocos para 1.675 posiciones argentinas, con un potencial exportador cercano a USD 1.013 millones. También amplió la cuota de carne vacuna de 20.000 a 100.000 toneladas, lo que podría sumar unos USD 800 millones. En julio, una revisión de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos incorporó otras 537 posiciones con arancel cero. El protocolo adicional firmado en octubre garantizó el trato de Nación Más Favorecida y habilitó el envío del acuerdo al Congreso argentino, donde su aprobación continúa pendiente.

Según el informe, los ejes que pueden verse afectados son el comercio preferencial y las inversiones en minerales críticos, la cooperación en seguridad marítima en el Atlántico Sur y el respaldo financiero, que incluye el apoyo ante el FMI y el swap de 2025. Una mayoría demócrata podría revisar cláusulas ambientales, compromisos de sustentabilidad en minería y litio, y disposiciones sobre derechos laborales. Los sectores proteccionistas, por su parte, podrían cuestionar la ampliación de la cuota de carne argentina. AmCham aclara que estos escenarios no implican una interrupción automática de los compromisos bilaterales.

La entidad compara el escenario con el que habría existido con una mayoría republicana. En ese caso, habría sido más sencillo avanzar con tratados formales, financiamiento plurianual y exenciones arancelarias de largo plazo. Sobre un eventual cambio de signo político en la Casa Blanca, AmCham sostiene que podría llevar el vínculo “de un trato bilateral de prioridad geopolítica a una relación institucional de menor preferencia”. Aun así, considera que el interés de Estados Unidos en asegurar el suministro de litio y cobre tiende a mantenerse como una política de Estado.

Los próximos pasos marcados por el informe son la ratificación del acuerdo en el Congreso argentino, todavía pendiente, y el 3 de enero de 2027, cuando empieza a regir la nueva composición del Congreso estadounidense. La entidad vincula la consolidación de la relación con la atracción de inversiones, la creación de empleo y el desarrollo federal.