Fracasó la negociación de Menem para que Diputados participe en la remoción del BCRA

El intento del presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, de que la remoción de las autoridades del Banco Central pasara también por el recinto de la Cámara baja no prosperó. Menem buscó un acuerdo con el bloque de Unión por la Patria, que conduce Germán Martínez, para que sus diputados tuvieran voz y voto en esa decisión. La negociación fracasó y el oficialismo aceptó el texto aprobado por el Senado.

Existía una alternativa: resignar los dos tercios y dejar que ambas cámaras intervinieran por mayoría absoluta. Esa idea tampoco avanzó, y Martínez no la llevó a la discusión de su bancada. Desde Unión por la Patria dijeron: “En ningún momento evaluamos, ni recibimos una propuesta de eso”. El mismo bloque rechazó volver a los dos tercios: “La idea de tener dos tercios de cada Cámara para destituir al presidente del Banco Central, no es lógica”.

Para insistir con la redacción original, Diputados necesitaba más de 170 votos. Así lo establece el artículo 81 de la Constitución, que obliga a la cámara de origen a reunir la misma mayoría que la revisora cuando ésta introduce cambios por dos tercios. En agosto, el proyecto había salido de Diputados con 144 votos afirmativos. El Senado aprobó el artículo el 24 de septiembre por 66 votos contra 2, con el respaldo del peronismo, que había votado en contra de la reforma en general.

Más allá de la remoción, el dictamen fija como misión única del Banco Central preservar el valor de la moneda y elimina los objetivos de empleo y desarrollo económico con equidad social incorporados en 2012. Deroga el artículo 6 de la Ley de Convertibilidad, que permitía usar reservas de libre disponibilidad a cambio de letras intransferibles, y declara inembargables las reservas internacionales. Sólo podrán transferirse al Tesoro las utilidades efectivamente realizadas. Las ganancias originadas en una devaluación o en la revalorización del oro pasarán a reservas especiales. Además, impide comprar deuda pública en el mercado primario.

Santiago Bausili y su directorio ejercen hoy en comisión, sin acuerdo del Senado, algo habitual porque los pliegos suelen quedar congelados en esa cámara. Con la ley vigente, el Presidente puede remover a las autoridades cuando lo decida, previa consulta no vinculante a una comisión del Congreso. La reforma otorga al Senado la facultad de acordar los nombramientos, con mandatos de seis años, y cualquier destitución anticipada, que dependerá de 37 senadores. El Gobierno prevé enviar el pliego de Bausili una vez sancionada la ley.

Hay dos fechas posibles para el recinto. El oficialismo apunta a sesionar el 18 o el 25 de noviembre para la sanción definitiva, mientras que el dictamen quedó en condiciones de tratarse, posiblemente, el 12 de noviembre. Ninguna de las dos está confirmada, y la definición de la fecha es el próximo paso del trámite.