El Senado revisa la propiedad privada con la Ley de Tierras restituida por Diputados

El Senado comenzará este miércoles a las 18 la revisión del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, después de que Diputados introdujera cambios en el texto. El plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General está convocado por el senador libertario Agustín Coto, que lo encabezará junto con la oficialista Nadia Márquez. El objetivo del oficialismo es obtener un dictamen que permita avanzar con el tratamiento en la Cámara alta.

El cambio más relevante es la restitución de la Ley de Tierras rurales. Diputados derogó el artículo 154 del DNU 70/2023, que había quitado vigencia a la Ley 26.737, y restableció el Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales. La norma, sancionada en diciembre de 2011 durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, establece que las personas y empresas extranjeras no pueden poseer más del 15% del total de las tierras rurales, a nivel nacional, provincial y municipal.

El proyecto original, impulsado por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, mantenía la derogación de esa ley y proponía elevar al 25% el límite a la extranjerización. Durante el tratamiento en el Senado, el oficialismo retiró el capítulo de tierras y también el apartado que modificaba la ley de manejo del fuego. Ese retroceso se produjo tras los cuestionamientos de senadores dialoguistas, gobernadores cercanos a la Casa Rosada y distintos sectores sociales.

En Diputados, la sesión de la semana pasada aprobó el proyecto con 124 votos afirmativos, 119 negativos y seis abstenciones, y el texto regresó al Senado. Además de la Ley de Tierras, la iniciativa modifica las leyes de Expropiaciones y de Regularización Dominial, flexibiliza los desalojos y introduce cambios para modernizar el Registro de la Propiedad Inmueble.

En materia de expropiaciones, el proyecto exige un fin de utilidad pública estricto, sujeto a criterios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad. También dispone que la indemnización se pague en su totalidad antes de transferir el dominio, e incluya el valor de mercado y el lucro cesante, bajo determinadas condiciones.

Estos capítulos generan el rechazo de un sector de la oposición, aunque el oficialismo y sus aliados los sostuvieron en las votaciones de ambas cámaras. El interbloque de senadores de Unión por la Patria afirmó que respaldará la restitución de la Ley de Tierras, y que definirá su posición sobre el resto del articulado en una reunión de bancada prevista para la mañana del miércoles.

El plenario de este miércoles marca el inicio del trabajo del Senado sobre los cambios introducidos por Diputados. La Cámara alta deberá analizar esas modificaciones antes de llevar el proyecto al recinto.