La Comisión Europea propone ampliar los poderes de Frontex y elevar su personal a 30.000

La Comisión Europea presentó este martes 27 de octubre una propuesta para ampliar los poderes y los recursos de la guardia europea de fronteras y costas (Frontex), con más peso en las expulsiones de migrantes que llegan de manera irregular a la Unión Europea. El comisario de Interior y Migración, Magnus Brunner, la defendió en una rueda de prensa en Bruselas, en la que también intervino la vicepresidenta responsable de Soberanía Tecnológica, Henna Virkkunen. La propuesta todavía no es ley: debe ser negociada entre el Consejo, que reúne a los gobiernos, y el Parlamento Europeo.

El cuerpo permanente de la agencia pasaría a tener 30.000 guardias, frente al objetivo inicial de 10.000 para 2027. Unos 17.000 de ellos integrarían una reserva europea de fronteras y retornos: funcionarían como guardias nacionales hasta que se pida su despliegue con Frontex en situaciones de crisis.

En materia de retornos, la Comisión quiere crear un centro de coordinación de retornos específicos, para que la agencia pueda organizar y llevar a cabo expulsiones también desde un tercer país hacia otro país fuera de la Unión. De ese modo, Frontex actuaría no sólo en territorio europeo, sino también en operaciones de retorno entre países extracomunitarios.

Esa capacidad se vincula con los centros de retorno que las nuevas reglas de la UE permiten establecer en el exterior. Cinco países de la Unión (Alemania, Austria, Dinamarca, Grecia y Países Bajos) negocian ya abrir esos centros en terceros Estados, con puesta en marcha prevista para 2027 en destinos todavía no definidos.

La propuesta también crea una fuerza de respuesta rápida que podría desplegarse en un plazo de 24 horas ante crisis provocadas por la instrumentalización de la migración, es decir, cuando la migración se usa como amenaza híbrida contra uno o varios Estados miembros. El despliegue sería temporal, de hasta un mes, y sólo se produciría si el Estado bajo presión lo solicita, según aclaró Brunner. “Frontex debe ser capaz de actuar en horas, no en meses como ocurre hasta ahora”, dijo el comisario en la conferencia.

La agencia tendría además un centro de seguimiento online para detectar de forma temprana posibles amenazas en la frontera. Frontex sería designada como notificador creíble dentro de la Ley de Servicios Digitales (DSA), lo que obligaría a las plataformas a retirar con carácter prioritario los contenidos que la agencia reporte. La reforma también prevé que Frontex vigile redes sociales para anticipar movimientos migratorios y advertir sobre posibles crisis.

Virkkunen habló de dotar a la agencia de “equipos y tecnología de vanguardia” y tomó como antecedente las llegadas repentinas a Ceuta en el verano de 2026 para priorizar la anticipación. Brunner, por su parte, sostuvo: “Debemos actuar antes de que un acontecimiento se convierta en una crisis”.

El próximo paso es la negociación entre el Consejo y el Parlamento Europeo. Los centros en terceros países, en cambio, apuntan a arrancar en 2027.